2022年6月29日,全国365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关数字365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作会议召开,张军365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长强调,要充分运用大数据实现“智慧监督”,充分运用大数据推进法律监督全面深化改革。如何让数字365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me、大数据法律监督成为法律监督质效飞跃的关键变量,全国部分地区已进行了成效显着的先行尝试,并发挥了一定示范效应;全国365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关法律监督大数据模型竞赛的优秀参赛作品也渐次投入使用。
新时代,谁掌握了大数据,谁就掌握了主动权。365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关主动履职,运用大数据开展法律监督,使监督质效显着增长。从几类典型的法律监督大数据模型看,往往是从日常办理个案的异常数据入手,梳理数据要素,创建监督模型,输入海量数据进行碰撞、比对、分析,输出批量问题线索,并通过线下调查核实工作的有力支撑转换为办案成果。其中,“海量数据的针对性输入”对数据来源要求高,数据基础不丰富、数据冗余量大、数据结构不一致、数据标准不规范、数据安全风险大是影响部分数据模型成效的主要原因之一。异常数据发现、数据要素梳理、线下调查核实需要办案部门具备大数据思维理念,在模型使用中充分发挥主观能动性,这涉及办案部门与技术部门沟通衔接、联合办案的机制改革问题。
数字365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作中,数据是实现数字365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me的根本,必须实现从数字分散、分割到聚合再到融合。365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me大数据发挥作用,需要做好整合数据资源、统筹数据进出、分类分级管理数据、数据质量检测、模型对接等工作。
一是整合数据资源、统筹数据进出。一方面,要提供强大的存储、计算等能力,统一数据资源标准规范,建立集中的数据池,对接全国365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me业务应用系统、全国365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关队伍管理系统、全国365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关检务保障系统等信息系统,识别并分析不同类型的数据;另一方面,从顶层完善“总对总”共享机制,由大数据中心对接国家数据平台或各部委数据中心,统筹各项业务数据需求清单及对外各类输出需要,统一调用、派发、存储、清理外来数据,并统一梳理、推送可共享数据。
二是实现数据分类分级管理。各类365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me信息系统已汇聚庞大数据量,应组织对365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me办案、办公、人事、财务等系统所涉及的数据进行梳理,形成365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me数据树和图谱体系,尽量用最小数据项进行案(事)件“画像”,使365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me数据规范化、标准化、体系化。
三是建立大数据法律监督模型与数据中心对接机制。应统一制发大数据法律监督模型数据应用标准。一方面,应统一数据使用规范,减少因数据结构不同导致模型异地难以使用的情况,增强模型异地使用的“适应性”。另一方面,应确保大数据监督模型能够直接调用大数据指挥调度中心数据资源,直接将筛选出的数据汇总、推送到线索分析环节,避免重复建设和投资。
四是做好数据风险防控。建立体系化安全防护,按照“教科书”样式建设安全防护能力,形成体系化、纵深化防御架构。加强边界防护和密码应用,运用技术手段提升数据“外防侵入、内防窃取”的能力。
(作者单位:最高人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me技术信息研究中心)