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        【长检匠心】丨强化民事行政监督篇

        时间:2021-02-25  作者:  新闻来源:  【字号: | |

          

          聚焦裁判结果,推进执行监督。党的十九届五中全会提出,要完善党和国家监督体系,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。民事行政365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me监督是宪法赋予365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关法律监督职能的重要组成部分,也是推进全面依法治国进程的重要力量。1月15日,长沙市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院第六365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me部主任熊焰走进长沙政法频道演播厅,讲述全市365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关在民事行政365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作所取得的成果以及优秀经验。

          

          2020年,长沙365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关共受理各类民事监督案件1219件,同比上升62.9%。对认为确有错误的民事裁判,提请或提出抗诉、发出再审365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议97件,已改判、裁定重审17件;对民事审判违法行为提出365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议225件,均已采纳。深化虚假诉讼专项治理,监督纠正“假官司”25件。共同解决“执行难”,对选择性执行、滥用程序结案等违法情形,提出纠正意见165件,均被采纳。办理不服行政生效裁判监督案件145件,同比增长79%。对确有错误的行政判决、裁定提请省人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院抗诉7件,同比增长133%。针对一些行政诉讼案件不符合起诉条件被驳回、案虽结事难了的问题,开展专项监督,实质性化解行政争议案件33件。

           

          符合条件可申请365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关立案监督

          Q:普通市民对相关裁判结果有异议情况的,应该怎样向365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关申请监督呢?

          当事人在民事诉讼案件中拿到判决书后,如果是一审判决还在上诉期应当先上诉,如果是生效判决(一般是二审判决,也有一审判决为生效判决),应当先向人民法院申请再审,只有人民法院驳回再审申请、逾期未对再审申请作出裁判或者再审判决、裁定有明显错误的,当事人才可以向人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院申请监督。365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关受理案件后,会依据相关法律规定决定是否立案。确定立案的案件,我们会根据案件审查情况,分别作出下列决定:(1)提出再审365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议;(2)提请抗诉;(3)提出抗诉;(4)终结审查;(5)不支持监督申请。

           

          行使法律监督职权  据情况提出365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议

          Q:在对相关案情进行立案调查后,民事行政365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me部门什么情况下会发出365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议?365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议一般会涵盖哪些方面的内容?

          人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院行使法律监督职权,可以进行调查核实,并依法提出365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议,有关单位应当予以配合,并及时将采纳365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议的情况书面回复人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院。我们民事行政365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议一般可以分为再审365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议、纠正违法365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议和社会治理365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议。

          再审365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议是针对具有再审情形的生效裁判,向同级法院提出启动再审程序的建议;纠正违法365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议主要适用于针对法院民事、行政审判活动和执行活动中的违法问题等进行监督;社会治理365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议主要针对履行365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me职责中发现的违法犯罪隐患、管理监督漏洞、风险预警和防控等问题提出改进工作、完善治理的建议。

           

          一手托两家  同时监督司法和行政

          Q:在大蓬汽车公司行政非诉执行监督案中,365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官主要是履行哪一方面的职责?

          在这起案件中,365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关履行的是对法院非诉执行活动的监督,之所以被冠以“非诉”,是因为这类行政案件未进入诉讼程序而直接进入执行程序,也就是说行政机关有权作出行政处罚决定,但是没有强制执行权,所以行政机关去申请法院强制执行。在行政非诉执行监督中,我们一方面是对人民法院的行政非诉执行申请的受理审查、裁决和实施行为进行监督;另一方面对行政机关的行政行为及依据也进行监督。

           

          积极参与社会治理  促进行政机关规范执法

          Q:365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关在行政案件中还有哪些职能?

          在行政365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me中,我们会根据实际案情不同而开展不同的工作,比如说对行政争议周期长、案情复杂、矛盾尖锐,不能简单确认行政行为违法、撤销行政行为,或者即便确认行政行为违法、撤销行政行为都不足以平息矛盾,我们在案件审查阶段也会根据当事人的意愿,开展行政争议实质性化解工作,平息矛盾、维护稳定。我们还会积极参与社会治理,促进行政机关规范执法。对于办案中发现的行政机关不依法及时履行职责、履行职责不到位、行政管理上的一些漏洞等,可能致使个人或者组织合法权益受到损害或者存在损害危险的情况,也会通过社会治理365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me建议要求及时整改消除。

           

          工作展望

          Q:接下来的工作计划是什么?

          第一是着力提升监督精准度和深度,优化生效裁判监督,深化审判活动违法行为的监督,同时强化对执行活动的监督。第二是围绕中心工作,服务大局,积极化解社会矛盾。第三是自觉落实检务公开,接受社会监督。我们会将“让人民在群众每一起案件中感受到公平、正义”当成不懈努力的方向,保障案件当事人的知情权,增强办案透明度。此外,我们还准备积极开展法制宣传和释法说理工作,既让人民群众更进一步学习法律知识,增强法律意识,了解民行365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me的职能,也拓宽我们的办案渠道,促进“四大365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me业务”全面协调发展。