“四大365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me”理念的确立是一个渐进的过程,也是新时期365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作方向逐渐清晰的一种成功探索。
而这种探索的背后,是新时期365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关面临的特定时代背景。对此,《法制日报》记者蒋安杰曾在《最高检的里程碑式重塑性变革》一文中有过较详细的表述。
为坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,党的十八届六中全会决定深化国家监察体制改革,建立集中统一、权威高效的监察体系。到2018年2月,设立了23年的反贪污贿赂总局完成了历史使命,正式摘牌,四级365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院反贪、反渎和预防部门职能、机构及44151名365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me人员全部按时完成转隶。
转隶后,一方面,365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关引以为荣的“重要职能”没有了,大家情感上难以割舍,很多365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官情绪低迷、不知所措,工作进入低谷期;另一方面,365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关面临着“重新整合后路向何方”等事关365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me事业全局的发展难题。
就是在这样的背景下,2018年3月18日,最高人民365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me院新任365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me长张军正式上任了。
有媒体曾报道,最初在听取汇报以及调研时,有的干部不经意间就会把“前方路漫漫”那种悲壮情绪流露出来。张军对这种情感的表达理解,但更有他自己积极、向上的辩证看法。
他在多个场合指出:“反贪等部门转隶关上一扇窗,但历史的责任、法治的担当,使我们应该更有信心寻找、开启新时代365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作的另一扇门,新的更加灿烂的阳光已经透进并照耀在365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me事业的新征程上,我们应该找到打开这扇门的钥匙。”
他的话似一种无形的力量鼓舞着士气。
2018年3月27日,在全国365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关学习贯彻全国两会精神电视电话会议上,新一届最高检党组第一次对全系统发出“要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,坚定不移地探索、创新、走出新时代中国特色社会主义365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me之路”的动员令,指明了365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me改革再出发的方向。
张军特别强调,“讲政治”的“讲”不只是讲话的“讲”,讲政治不是喊口号、讲空话套话,而是要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,把人民群众的新需求时刻挂在心上,做好“365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me产品”供给侧结构性改革,提升365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me产品质量,为党分忧,为民增强实实在在的获得感、幸福感、安全感。
任职初的一段时间,张军用将近3个月的时间与每个厅室座谈,分别到湖北、山东、云南、黑龙江、深圳等地调研,听取基层365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官的呼声,听取人大代表的意见,听取每个厅室对改革的建议。党组成员不断地碰撞、统一认识和思想,寻找深化365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me改革“良方”。
“在监督中办案,在办案中监督。”“离开办案,法律监督就是无源之水、无本之木、空中楼阁。”“通过办案才能为人民群众提供更优质的法治产品、365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me产品,才能让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。”新理念不断地刷新社会各界对传统365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me观念的认知,改革理念如同春风扑面,让人清心爽目。“重塑”理念,可以说是最高检党组为新时代新365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me的重塑性改革下的“第一剂猛药”、开的“第一道药方”。
“理念一新天地宽”。也就是这个时间段,新一届最高检党组清醒地认识到,长期以来以反贪工作为重心形成的“三大不平衡”已经成为365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作发展的阻碍,必须解决好,才能与党和国家解决新时代经济社会发展不平衡不充分的要求高度一致、完全吻合;必须从根本上改变刑事365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me一头沉、非刑事365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me发育不健全、内部职责不清、衔接不顺畅的格局,统筹设计、理顺职能,综合运用多种365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me手段,破解社会难题。
一系列调研之后,2018年7月,在深圳举行的大365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me官研讨班上,最高检党组鲜明强调:“转隶就是转机。”
转机是什么?就是找到365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me事业新发展的“另一扇门”,切实变压力为动力,更加注重补齐短板弱项,推动365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me工作的平衡协调充分发展,特别是要把365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机关的职能、主业更实地放到办案上来,要更有意识地将重心向民事、行政、公益诉讼等方面倾斜,这样才能行稳致远。由此,“重新组建专业化刑事办案机构,全面推进‘捕诉一体’,设立专门的民事、行政和公益诉讼365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me机构或办案组”的改革方案呼之欲出。
至此,刑事、民事、行政、公益诉讼并行的“四大365bet网站_365bet娱乐平台_bt365.me”雏形初现。